Новые условия для туристов

Туроператоров и турагентов могут обязать включать в договоры с туристами новое условие

Проект Федерального закона N 587235-6 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (внесен в Госдуму 12.08.2014)

Комментарий:

Законопроект предусматривает введение новой обязанности для туроператоров и турагентов. Они должны будут включать в договор о реализации туристского продукта информацию о том, в какие сроки предоставляются сведения о финансовых документах, подтверждающих оплату туроператорами (турагентами) услуг третьих лиц, связанных с реализацией туристского продукта. К таковым относятся, например, транспортные и гостиничные услуги. Этим условием планируется дополнить действующий перечень существенных условий договора о реализации турпродукта. В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ при отсутствии хотя бы одного существенного условия в договоре он признается незаключенным.

На практике возможны ситуации, когда турист исполнил незаключенный договор (оплатил услуги туроператора или турагента). Последствия исполнения такого договора законодательством не предусмотрены. Арбитражные суды предлагают при решении подобных споров руководствоваться нормами о неосновательном обогащении, установленными гл. 60 ГК РФ (см., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 17.04.2002 N 10575/01). В свою очередь, суды общей юрисдикции взыскивают с туроператоров (турагентов) уплаченные туристом по договору суммы вместе с процентами за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2013 N 11-4809).

Кроме того, в соответствии с законопроектом может быть расширен перечень случаев, когда стороны договора о реализации турпродукта могут потребовать изменить или расторгнуть его в связи с существенным изменением обстоятельств. Так, это станет возможно, если туроператор (турагент) нарушит сроки предоставления сведений о финансовых документах, подтверждающих оплату им услуг третьих лиц, связанных с реализацией турпродукта.